Ante el proceso de cambio y evolución en la Distribución Comercial motivado por la incorporación de nuevos formatos comerciales (centros comerciales, hipermercados, etc.), diferentes hábitos de consumo, así como la incorporación de nuevas Tecnologías de la Información y la Comunicación, los comercios tradicionales se encuentran en desventaja. Por tanto, es necesaria la búsqueda de alternativas que logren la supervivencia del comercio tradicional en los centros urbanos, y es para ello que nace el Plan Estratégico de Comercio del Concejo de Llanes.